La Comisión Ejecutiva de la Federación de Municipios de Cantabria (FMC) en su última sesión estudió posibles medidas que pueden adoptar los Ayuntamientos para paliar los efectos del Covid-19.

En la citada reunión se establecieron las siguientes recomendaciones:

La priorización de políticas activas con el objetivo de complementar las ayudas de otras administraciones y dirigirlas a los colectivos más desfavorecidos, además de empresas, pymes y emprendedores, así como al mantenimiento del empleo.

En base a la autonomía municipal, cada Ayuntamiento debe intervenir teniendo en cuenta sus posibilidades, evitando desestabilizar las haciendas locales mediante reducción de tributos. Es conveniente su aplazamiento o fraccionamiento y no su rebaja o supresión por sistema porque es preciso garantizar la prestación  de los servicios, asegurando su sostenibilidad, principalmente teniendo en cuenta todas las obligaciones que actualmente tienen las Entidades Locales, derivadas de sus competencias propias y otras muchas, que aún siendo impropias también prestan con el ánimo de buscar el bienestar de sus vecinos.

Preferentemente las medidas deben ser específicas y dirigidas a sectores concretos porque su generalización puede provocar agravios entre los ciudadanos, beneficiando de la misma manera a todos, independientemente de sus circunstancias sociales y económicas.

A tal fin se ha enviado a los Ayuntamientos adheridos un documento que recoge las ayudas establecidas hasta el momento por los Gobiernos de Cantabria y de España.

El Ejecutivo autonómico, la Delegación y la Federación de Municipios de Cantabria (FMC) han consensuado, entre otras medidas, una cartelería común para instalar de manera visible en todos los accesos a las playas de la Comunidad Autónoma, con el objetivo de garantizar la seguridad del ciudadano cuando acuda a ellas. Además, establecerá un sistema de cámaras web para conocer en tiempo real el estado de los arenales de mayor afluencia, lo que permitirá que cualquier persona desde su casa o teléfono móvil pueda comprobar su estado.

Así se ha dado a conocer al término de la reunión en la que han participado los consejeros de Obras Públicas, Ordenación del Territorio y Urbanismo, José Luis Gochicoa, y de Medio Ambiente, Guillermo Blanco, así como la directora general de Interior, Jezabel Morán; el presidente de la FMC, Pablo Diestro, y los alcaldes de Santander y de Val de San Vicente, Gema Igual y Roberto Escobedo, respectivamente.

Recomendaciones prioritarias

El objetivo principal de las medidas que todas las instituciones implicadas han consensuado es informar a la población para que sepa cuándo puede producirse una situación de riesgo, y escoger los momentos idóneos. De ahí que se especificará en todo momento qué días y qué horarios son óptimos para que no haya ningún tipo de duda.

Asimismo, en las playas de mayor afluencia, sobre todo en las urbanas, se va a generar un sistema de cámaras web para comprobar en tiempo real su estado, con el objetivo de que cualquier persona pueda consultar desde su casa o teléfono móvil la afluencia. Esta herramienta estará disponible para el próximo mes de julio.

Análisis de situación

Para llegar a estas medidas, se ha identificado la situación de las 79 playas que figuran en el Plan de Ordenación del Litoral, con una ficha por cada una de ellas. A partir de ese análisis, se ha realizado un cálculo de superficie con los parámetros que establece el Ministerio de Sanidad, para comprobar que Cantabria cuenta con más de 2.300.000 metros cuadrados de superficie de arena seca en condiciones de marea ordinaria en todas las playas de la Comunidad Autónoma. En base a la norma de los 4 m2, cabrían 588.000 personas simultáneamente en las playas de la Región.

El consejero ha insistido en que los aforos no son tan relevantes en el caso de Cantabria como pueden ser en otras comunidades autónomas, por lo que no va a ser el parámetro elegido como limitativo a la hora de efectuar el análisis, que se basa más en el distanciamiento que en la acumulación de aforos, porque además varía por completo según el día. Así, en el propio documento se reflejan una serie de 10-12 días en los que las mareas altas son muy vivas, con coeficientes elevados, lo que implica que la arena seca sea muy inferior a la que se establece con carácter normal.

Finalmente, Gochicoa ha destacado el trabajo realizado por todas las partes implicadas para establecer unos criterios lo más homogéneos posibles y para intentar que la gente sea capaz de tener unas pautas de convivencia básicas en la playa y que los Ayuntamientos puedan establecer cómo controlar que eso se produzca. Por ello ha apelado nuevamente a la responsabilidad de la ciudadanía para respetar todas las normas de seguridad vigentes.

Por su parte, el presidente de la Federación de Municipios de Cantabria, Pablo Diestro, ha valorado el encuentro como muy satisfactorio, ya que de él ha resultado un documento consensuado, que aporta facilidades a los municipios y a los usuarios sobre cómo hacer uso de los arenales sin necesidad de estudiarse la normativa.

El citado documento ya se ha enviado a todos los Ayuntamientos costeros a través de la Federación de Municipios de Cantabria.

Gobierno regional, Delegación del Gobierno y Federación de Municipios trabajan en un documento que incluirá las aportaciones de los Ayuntamientos

El Gobierno autonómico, la Delegación del Gobierno y la Federación de Municipios de Cantabria (FMC) han mantenido una reunión para analizar la apertura de las playas de la Comunidad según el plan de «desescalada» y han acordado la elaboración de un guía con recomendaciones a seguir por los Ayuntamientos costeros con el fin de garantizar un uso seguro de los arenales, respetando en todo momento la distancia social y las medidas de prevención e higiene.

La reunión ha contado con la asistencia de los consejeros de Obras Públicas, José Luis Gochicoa, y de Medio Ambiente, Guillermo Blanco, así como la delegada del Gobierno en Cantabria, Ainoa Quiñones, y el presidente de la FMC, Pablo Diestro, acompañado por los alcaldes de Santander, Gema Igual, y de Val de San Vicente, Roberto Escobedo.

El encuentro ha servido para aclarar las dudas que la próxima reapertura de playas ha despertado entre los alcaldes de algunos municipios, que han planteado la necesidad de contar con unas pautas a seguir a la hora de usar estos espacios.

Ante tal petición, el Ejecutivo autonómico ha propuesto, en coordinación con el Estado y la FMC, la elaboración de una guía con recomendaciones que incluirá todas las aportaciones que hagan los Ayuntamientos y que tenga una cierta homogeneidad de uso en todas las playas de Cantabria. El documento no va a ser una norma, porque Cantabria, como Comunidad Autónoma, no tiene competencia para establecerla, pero sí unas recomendaciones para que sean los municipios los que las apliquen en función de su idiosincrasia.

Aunque la intención es crear una guía homogénea con cierta flexibilidad en su aplicación ya que las recomendaciones no podrán ser iguales para una playa urbana de un municipio grande que para una playa rural de un municipio pequeño. Para ello, se va a crear un grupo de trabajo que irá recogiendo las aportaciones de los municipios costeros y las recomendaciones del Ministerio de Sanidad.

Respecto al distanciamiento social, Cantabria tiene una longitud de playas, unos 60 kilómetros, frente a la población existente, de unas 500.000 personas, que permite asegurar, salvo momentos puntuales de pleamar excesiva, ese control del distanciamiento social exigido.

En el Boletín Oficial de Cantabria de hoy aparece publicado el Extracto de la Resolución de la Consejería de Desarrollo Rural, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, por la que se convocan las ayudas destinadas a Ayuntamientos que adopten medidas de prevención contra la avispa asiática en el año 2020, dotada con un máximo de 150.000 euros.

Está dirigida a aquellos municipios que durante los meses de febrero a junio de 2020 coloquen trampas autorizadas con atrayente selectivo contra la vespa velutina y lleven a cabo su revisión y control periódico. Las solicitudes podrán presentarse hasta el 31 de agosto de 2020.

Se concederán subvenciones para los gastos propios e inherentes a la ejecución de prácticas de trampeo selectivo autorizadas, tanto de compra de material o producto como de mano de obra. Serán del 100% para gastos justificados hasta 5.000 euros.

La FMC ha solicitado que lo hagan lo antes posible para agilizarlos trámites

En el Boletín Oficial de Cantabria número 87, de 8 de mayo de 2020, ha sido publicado el Extracto de la Orden EPS/13/2020, de 4 de mayo, por la que se aprueba la convocatoria para 2020 de subvenciones del Programa de colaboración del Servicio Cántabro de Empleo con las Corporaciones Locales de la Comunidad Autónoma de Cantabria para la inserción laboral de personas desempleadas en la realización de obras y servicios de interés general y social.

El mismo día, en el Boletín Oficial de Cantabria extraordinario número 37, de 8 de mayo de 2020, ha sido publicada la Resolución de la Consejera de Empleo y Políticas Sociales de 7 de mayo de 2020, por la que se acuerda la no suspensión de plazos administrativos para la tramitación de la convocatoria para 2020, de subvenciones del Programa de Colaboración del Servicio Cántabro de Empleo con las Corporaciones Locales de la Comunidad Autónoma de Cantabria para la inserción laboral de personas desempleadas en la realización de obras y servicios de interés general y social, durante la vigencia del Estado de Alarma y sus posibles prórrogas, una vez se recabe la conformidad, en su caso, de los interesados en el procedimiento.

Los interesados deben manifestar su conformidad con el levantamiento de la suspensión

La citada resolución, en base al apartado tercero de la disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, con el fin de poder resolver esta convocatoria de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, levanta la suspensión del plazo para presentar las solicitudes, siempre que las entidades interesadas manifiesten su conformidad al levantamiento de la citada suspensión, para lo cual desde la Consejería de Empleo y Políticas Sociales se efectuará una notificación individualmente a cada una de las Corporaciones Locales, con objeto de que, si así lo consideran, manifiesten expresamente su conformidad.

Aunque la citada notificación individual no se haya recibido por la entidad local, ésta puede adelantar la manifestación de su conformidad, en su caso, con el levantamiento de la citada suspensión, mediante escrito firmado electrónicamente por su representante legal, que deberá ser dirigido al Servicio Cántabro de Empleo mediante SIR o ser presentado a través del Registro Electrónico Común. A tal fin la FMC ha enviado a los Ayuntamientos un modelo que se encuentra disponible en el apartado destinado a «Circulares» de este portal.

Una vez recibida la expresa conformidad de todas las Corporaciones Locales de Cantabria, con independencia de que deseen o no presentar solicitud en esta convocatoria, la Consejería de Empleo y Políticas Sociales procederá nuevamente a la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial de Cantabria, abriendo a partir de ese momento el plazo para presentar las solicitudes.

Las solicitudes deben presentarse a través de la aplicación CONVOC@ del Servicio Cántabro de Empleo

Desde este lunes 11 de mayo está disponible para su utilización la aplicación CONVOC@ del Servicio Cántabro de Empleo, con el fin de que las entidades interesadas en presentar solicitud puedan ir preparando la información correspondiente; también podrán firmar y registrar la solicitud. CONVOC@ es accesible a través del siguiente enlace: https://aplicacionesweb.cantabria.es/convoca/

La nueva aplicación CONVOC@ será el único medio válido para la presentación de la solicitud, no siendo válidos otros medios de presentación. Con el fin de facilitar su conocimiento se encuentra a disposición un video-tutorial y un manual descriptivo de su uso.

En caso de necesitar asistencia, han sido habilitadas tres líneas de teléfono que le ayudarán en el proceso de utilización de CONVOC@: 942 206 993 – 942 206 994 – 683 565 197. Igualmente, se dispuesto del siguiente buzón de correo electrónico para realizar sus consultas: sce.empleate@cantabria.es.

Tipo de solicitudes:

Los municipios de menos de 2.000 habitantes podrán presentar 1 solicitud para la contratación de personas desempleadas en general (que podrá contener un máximo de 4 proyectos).

El resto de municipios podrán presentar 1 solicitud para la contratación de personas desempleadas en general (que podrá contender un máximo de 4 proyectos) y 1 solicitud para la contratación de personas desempleadas de larga duración (que podrá contener un máximo de 4 proyectos).

Las entidades locales supramunicipales podrán presentar 1 solicitud para la contratación de personas desempleadas de larga duración (que podrá contener un máximo de 4 proyectos).

La contratación de jóvenes en el marco de la Garantía Juvenil será objeto de una convocatoria aparte, en estos momentos en fase de preparación.

En el Boletín Oficial de Cantabria de hoy aparece publicado el Extracto de la Orden EPS/13/2020, de 4 de mayo, por la que se aprueba la convocatoria para 2020 de subvenciones del Programa de colaboración del Servicio Cántabro de Empleo con las corporaciones locales de la Comunidad Autónoma de Cantabria para la inserción laboral de personas desempleadas en la realización de obras y servicios de interés general y social.

El plazo de presentación de solicitudes será de diez días hábiles, contados a partir de mañana, que deberán ser presentadas obligatoriamente de manera telemática a través de la aplicación informática CONVOCA.

Se reparten 40.000 unidades entre los Ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes

La delegada del Gobierno, Ainoa Quiñones, ha entregado al presidente de la Federación de Municipios de Cantabria (FMC), Pablo Diestro, un total de 40.000 mascarillas para su distribución entre los Ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes en función de su población. Ambos han puesto en valor la colaboración entre las administraciones para, en esta situación de emergencia sanitaria por el COVID-19, proteger y ayudar a la población al tiempo que se avanza en ganar la batalla al virus.

Se trata de una partida enviada por el Gobierno de España para que los Ayuntamientos de Cantabria las repartan entre los colectivos más vulnerables, junto a operarios municipales de limpieza y residuos sólidos, empleados del transporte público urbano, trabajadores sociales, policías locales, bomberos, etc.

En total, los Ayuntamientos de la Comunidad Autónoma cuentan con 86.000 unidades remitidas por el Ministerio de Política Territorial y Función Pública, en colaboración con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Los de más de 20.000 habitantes han recogido directamente sus partidas, que suman 46.000 unidades, distribuidas entre Santander, Torrelavega, Castro Urdiales, Camargo y Piélagos.

Este material forma parte del último envío realizado por el Ministerio de Sanidad a la Delegación del Gobierno con motivo del inicio en Cantabria de la Fase 0 del Plan de Transición a la denominada «nueva normalidad».

Los Ayuntamientos deben estar al corriente de sus obligaciones tributarias

Una delegación de la Federación de Municipios de Cantabria (FMC), integrada por el presidente, Pablo Diestro, y los dos vicepresidentes, Roberto Escobedo y Jaime Soto, ha mantenido una reunión mediante videoconferencia con la Consejera de Empleo y Políticas Sociales, Ana Belén Álvarez, para tratar la Orden de Corporaciones Locales de este año. Durante la misma se informó que una vez sea emitido el preceptivo informe fiscal la convocatoria ya estará lista para su publicación, prevista inicialmente para el día 11 de mayo. Los Ayuntamientos dispondrán de un plazo de diez días hábiles para presentar sus solicitudes. El objetivo es que los desempleados puedan estar trabajando a finales de junio o primeros de julio.

La cuantía global de esta iniciativa es de 31 millones de euros, 27 para esta primera fase del programa y 4 más en una segunda convocatoria que como novedad estará dedicada a la contratación de jóvenes, tal y como estaba previsto. A través de este programa el Servicio Cántabro de Empleo sufragará el 100% del gasto de todas las contrataciones realizadas por los Ayuntamientos, que en total pueden rondar las cerca de 3.000.

La principal modificación será que la presentación será telemática, al objeto de agilizar los plazos.  A tal fin se facilitarán a los municipios unas guías y tutoriales para que se vayan familiarizando con la aplicación, así como un teléfono para atender las consultas.

Desde el Ejecutivo se recuerda la importancia de que las Entidades Locales se aseguren de contar con certificados actualizados de estar al corriente de las obligaciones tributarias con la Seguridad Social y con el Gobierno de Cantabria, siendo el incumplimiento de esta circunstancia uno de los motivos que demora la resolución de la convocatoria.

Aunque se había barajado la posibilidad de incluir la contratación de la mitad de los trabajadores en el período veraniego, antes de septiembre, cuestión con la que la FMC no estaba de acuerdo, finalmente esta medida ha sido eliminada. Asimismo el plazo de los contratos se prolongará hasta junio de 2021.

Con el fin de facilitar la tramitación de esta Orden, la Federación ya había solicitado a la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) su mediación ante el Gobierno de España para que suprimiera la paralización de trámites para esta cuestión concreta.

La FMC se integra en la comisión que la regulará

El Gobierno de Cantabria contará con la colaboración y el asesoramiento de la Universidad para el diseño del plan de desescalada de la Comunidad Autónoma, que comenzará a concretarse esta semana, a partir de las directrices sanitarias definidas por el Estado y la Consejería de Sanidad, con el de iniciar a partir de ella los planes sectoriales por parte de las diferentes consejerías, con la participación de representantes de los Ayuntamientos. Será un equipo coordinado por el profesor David Cantarero, responsable del Grupo de Investigación en Economía Pública y de la Salud de la Universidad de Cantabria, el encargado de definir la metodología para realizar el plan estratégico que precisará de distintos ritmos para la vuelta a la actividad de todos los sectores sociales y económicos.

Así lo ha acordado la comisión constituida por el Ejecutivo en la que han participado el presidente, Miguel Ángel Revilla; el vicepresidente, Pablo Zuloaga; los consejeros de Sanidad y Presidencia, Interior, Justicia y Acción Exterior, Miguel Rodríguez y Paula Fernández, respectivamente; las directoras generales de Salud Pública, Paloma Navas, y del Servicio Cántabro de Salud, Celia Gómez; el director del Instituto Cántabro de Seguridad y Salud en el Trabajo (ICCAST), Álvaro Plaza; el presidente de la Federación de Municipios de Cantabria, Pablo Diestro, y el propio David Cantarero.

El plan de desescalada definirá distintos ritmos temporales para la vuelta a la actividad de todos los sectores económicos y sociales de la Comunidad Autónoma e incorporará la perspectiva sectorial y territorial, al entender que los municipios con nula o escasa incidencia de la epidemia pueden ser los que comiencen el retorno a la normalidad, una vez que finalice el estado de alarma.

El consejero de Sanidad ha apuntado en la reunión que Cantabria cumple en este momento todos los requisitos para ser una de las primeras autonomías en iniciar la desescalada y ha destacado la utilidad para su planificación del estudio serológico iniciado hoy en todo el país y que en la región tendrá una precisión muy elevada, cifrada en el 1,6 por ciento.

Por su parte, el presidente ha pedido a la comisión un análisis pormenorizado de las especificidades de Cantabria, con el fin de favorecer a corto plazo y con todas las garantías sanitarias la recuperación de actividades habituales, como el cuidado de huertos, la pesca deportiva o la práctica del surf.

El vicepresidente ha propuesto la participación de la sociedad y de cada Consejería del Gobierno en el ámbito de sus competencias, para no sólo plantear medidas de desescalada social, sino también de ámbito empresarial y económico. En este proceso de vuelta a la actividad de todos los sectores, Zuloaga ha destacado el papel que debe jugar la Universidad en la definición de las pautas básicas a seguir por los distintos departamentos del Ejecutivo.

El presidente de la Federación de Municipios ha expresado la disposición de las Entidades Locales a colaborar en el diseño del plan y ha comentado algunas propuestas concretas de los Ayuntamientos, que básicamente coinciden con la reanudación de actividades planteada por Revilla.

Finalmente, el director del ICCAST ha señalado que su departamento ya está procediendo a la adaptación de las guías de riesgos laborales a la nueva realidad sanitaria.

Caballero las emplaza a crear foros de trabajo y coordinación con sus respectivos gobiernos autonómicos

El presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), Abel Caballero, ha mantenido una reunión informativa y de coordinación con todos los responsables de las Federaciones Territoriales de Municipios de cara a evaluar la situación y empezar a preparar la desescalada y, a continuación, la reconstrucción, en la que ha participado el presidente de la Federación de Municipios de Cantabria (FMC), Pablo Diestro.

En este encuentro, Abel Caballero ha anunciado que se van a elaborar mapas de alternativas y de escenarios que pondrán a disposición del grupo de trabajo creado con el Gobierno de España para tener preparadas las actuaciones en todos los ámbitos y situaciones siguiendo siempre las instrucciones que proporcione la autoridad sanitaria.

Caballero ha informado a los 16 presidentes de las Federaciones Territoriales de las reuniones celebradas esta semana con el presidente del Gobierno, la vicepresidenta cuarta y los ministros de Sanidad y Política Territorial, destacando la importancia de esos encuentros para el municipalismo, reiterando lo que ha venido manifestando, y que también recuadró Pedro Sánchez, respecto al papel fundamental y de decisión que van a jugar las Entidades Locales en los procesos de desescalada y de reconstrucción.

En la reunión, Caballero se ha referido al superávit y los remanentes de las Entidades Locales que éstas quieren usar por completo y de inmediato. Recordó que los Ayuntamientos no piden recursos, sino que les dejen usar los que ya tienen, algo en lo que han coincidido todos los dirigentes territoriales, a quienes ha trasladado que ha visto comprensión en el Gobierno al respecto. No obstante, ha pedido liquidez para aquellos Gobiernos Locales que no cuentan con estas fuentes de financiación.

El Presidente de la FEMP, finalmente, ha emplazado a todos los dirigentes territoriales a pilotar foros de trabajo y coordinación con sus respectivos gobiernos autonómicos, ya que entiende que es muy importante que se realicen y que tengan visibilidad porque, a su juicio, genera confianza a los ciudadanos.

Por su parte el presidente de la Federación de Municipios de Cantabria (FMC), además de mostrar su apoyo a la reivindicación sobre el superávit y los remanentes de tesorería, planteó el problema surgido en Cantabria con el retraso en la convocatoria de la Orden de Corporaciones Locales, precisamente porque ahora es más necesaria que nunca por su carácter social ya que permite la creación de empleo para los colectivos más desfavorecidos.